3個月來,住房城鄉建設部發起的“全國工程質量治理兩年行動”全面展開,開局良好——各地認識到位,社會全面重視,推進積極穩妥,成效初步顯現,得到了人民群眾的支持和擁護。
對“全國工程質量治理兩年行動”的重視,體現在方方面面。
首先是國家重視。抓工程質量是黨中央、國務院的明確要求,是人民群眾的熱切期盼。繼9月4日全國工程質量治理兩年行動電視電話會議召開后,國務院新聞辦公室專門就治理行動舉行了新聞發布會。
其次是住房城鄉建設系統重視。9月4日,全國31個省、自治區、直轄市的住房城鄉建設廳組織所屬各級住房城鄉建設部門參加了會議;到10月底,31個省級住房城鄉建設部門均制訂?。ㄞD)發了具體實施方案,成立了治理行動領導小組,確定了治理行動先行城市或區縣,公布了投訴舉報電話或郵箱。中國建筑業協會、中國建筑裝飾協會等也都積極響應、宣傳、推動治理行動。
再其次是相關部門、行業重視。9月30日,中國民用航空局機場司發出了《關于轉發〈工程質量治理兩年行動方案〉的通知》,要求“各單位結合自身工程建設管理實際,認真貫徹執行”;11月17日,全國政協提案委員會辦公室等召開了“關注地下滲漏,提升建筑工程質量”主題座談會,提出“要高度重視建筑工程質量問題,有效提升建筑工程質量”;11月19日,交通運輸部印發《關于加強公路水運工程質量和安全管理工作的若干意見》,計劃用3年左右的時間,使國家重點工程項目一次交工驗收合格率達到100%……
最后是社會輿論重視。新華社、《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中新社、《光明日報》、《經濟日報》、《法制日報》及其對應網站、新浪、搜狐、網易等媒體,都報道了治理行動;31個省、自治區、直轄市的機關報、電視臺、廣播電臺以及絕大部分市級媒體也都進行了報道。
3個月來,各地積極穩步推進治理行動。許多省、自治區、直轄市9月4日當天即召開了工作部署會。所有住房城鄉建設廳都及時向所在省、自治區、直轄市政府匯報了全國工程質量治理兩年行動電視電話會議精神,有的還提出了相關建議。到10月底,所有省、自治區、直轄市都?。ㄞD)發了“工程質量治理兩年行動方案”,成立了治理行動領導小組。許多省、自治區、直轄市在媒體開設了“工程質量治理兩年行動專欄”,或者出了??⒑唸?。到11月底,山東、吉林、內蒙古、廣東、江西、寧夏、青海、云南等地相繼開展了相關執法工作,河北印發了《關于近兩年房屋市政工程質量安全典型違法違規案例的通報》……各地治理行動漸次推向深入。
有什么樣的認識就有什么樣的行動,有什么樣的行動就有什么樣的成效。治理行動激發了創造性,一經與當地工作有機結合,就相互促進,相得益彰。廣東省提出,抓工程質量治理行動要做到“三結合”——工程質量治理行動與質量強省、強市相結合,與全面深化改革相結合,與行業發展相結合。治理行動激發了工作干勁兒,一些地方自覺加大了工作量。黑龍江以省政府名義出臺了《黑龍江省關于規范工程建設領域秩序提升工程質量的意見》,湖南下發了《關于進一步加強保障性住房質量監督管理工作的通知》,北京印發了《北京市預拌混凝土生產使用質量專項治理兩年行動工作方案》。治理行動貫徹到位,影響直達最基層。到10月底,絕大部分縣級住房城鄉建設部門制訂、宣傳貫徹了各自的“治理行動實施方案”,使治理行動精神和方案到達了最基層——工地。中鐵七局某公司鐵路青島北客站安置區工程D1地塊項目經理部就制訂了自己的“工程質量治理兩年行動方案”,并在網上發布。不少地方的治理行動已初顯實效。各地著眼長遠,著重強化監督、曝光機制,用機制和制度為治理行動保駕護航。遼寧出臺了《遼寧省建設領域不良記錄管理辦法(試行)》,北京、江西、河北、湖北、四川、廣東、山東等分別通報了一些工程質量違法違規案例,湖北、福建、河南、廣西建立了建筑市場“黑名單”制度……這些機制和制度的建立,彰顯了巨大的震懾力,既是“治理行動”的成效,又為“組織實施階段”提供了強大的武器。治理行動開始后,北京當代采育滿庭春自住房項目3棟樓已施工部分全部結構工程返工重建。網友對此評論道:如果沒有“全國工程質量治理兩年行動”,也許就不會有“返工重建”……
群眾可以有“也許”、存疑問,但是,住房城鄉建設部非常確定并毫無疑問地扛起了一份責任:抓工程質量,是永恒的主題。工程質量,不但要抓,還要認真抓,抓出效果,獲得人心。因為,“建筑質量事關人民生命財產安全,事關城市未來和傳承”,“我們必須在質量要求上設硬杠杠,在提升質量上下硬功夫”,盡快讓我們的工程質量與我們國家的形象、民族的素質真正契合起來。
“全國工程質量治理兩年行動”正在深入并取得成效,但這遠遠不夠,因為我們的目標是——永恒!