近日,筆者聞知一位領導強調應該以如履薄冰的心態、以毫不動搖的原則抓好城鄉規劃的話語,頓覺振聾發聵,發人深省。
何謂如履薄冰?喻之為行事極為謹慎,存有戒心。規劃是城鄉發展的龍頭,是城鄉建設發展的藍圖,對于經濟社會發展具有重要的指導作用。倘若在制訂規劃時缺乏必要的科學性、規范性、長遠性,就會留下遺憾。
人們常說,規劃的浪費是最大的浪費。事實證明,沒有科學規劃的建設,就是盲目建設、重復建設、低水平建設,更是人力、物力、財力和資源的巨大浪費。
筆者以為,抓好規劃,要以慎之又慎的態度,以對人民負責、對歷史負責的高度責任感,牢固樹立“七分規劃,三分建設”、“先規劃,后建設”的理念,在科學編制規劃上下苦功、下真功。堅決糾正“一屆政府一張圖”的錯誤做法,不搞“形象工程”、“政績工程”。堅持“一張藍圖干到底”,防止“政府換屆,規劃就換屆”。
抓好規劃,要加強對城鄉規劃編制、審批、實施管理工作事前和事中監督。充分聽取專家和人民群眾的意見,強化城鄉規劃公開公示,加大對城鄉規劃違法違規行為的查處力度。建立城鄉規劃行政責任追究制度,將城鄉規劃實施情況納入對政府主要領導考核和離任審計范圍,對任期內違法編制、審批、修改和實施城鄉規劃的追究其責任。努力實現“一張藍圖”對城市建設發展的統籌管控。
抓好規劃,還要以理智的心態,結合經濟社會發展現狀,立足當地實際、尊重發展規律編制規劃,提高規劃的科學性、前瞻性,準確定位城市,指導城市走科學發展之路。堅決遏制“盲目造城”、“大干快上”和“千城一面”等傾向的出現。城市規劃是城市建設和發展的“憲法”,一經審批通過,不經過嚴格的法定程序就絕不能調整。
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