維護網絡安全,國際社會如何合作共治、互利共贏?作為網絡大國,中美如何尋求共識、開展合作?
“國際社會應該本著相互尊重和相互信任的原則,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間”“中美雙方在網絡安全上有共同關切,我們愿同美方加強合作”。訪問美國期間,習近平主席鮮明闡釋了中國的原則立場和主張,展現出一個負責任大國維護網絡安全、深化開放合作的信心和決心。
對于互聯網這個20世紀最偉大的發明之一,中國從一開始就張開雙臂熱情擁抱?;ヂ摼W在中國突飛猛進的發展,是中國政府大力推動的結果。現在,中國是全球網民最多的國家,世界30多億網民,大約每5個就有1個來自中國?;ヂ摼W深刻改變著中國人的生產生活,有力推動著社會發展進步。但同時,中國也是網絡攻擊的主要受害者,對網絡竊密、黑客攻擊等有著切膚之痛。網絡不是法外之地,我們主張各國制定符合自身國情的互聯網公共政策,依法管網治網,構建良好網絡秩序,為的是更好保障廣大網民合法權益和國家主權、安全、發展利益。
從加強網絡安全立法,到開展整治網絡違法犯罪的“凈網行動”,再到向聯合國提交《信息安全國際行為準則》更新草案,中國堅定不移維護網絡安全,堅持依法管理網絡空間。今年7月開始的“凈網行動”,僅僅一個多月時間里,各地公安機關就偵辦網絡犯罪案件7400余起。這些行動不僅是對網絡空間的凈化,也是依法治網理念的彰顯,更體現著參與全球網絡治理的責任擔當。
美國是互聯網的誕生國,在互聯網基礎設施和技術方面擁有巨大優勢;中國有全球最大的互聯網用戶市場,為各國企業提供了廣闊的發展機遇和市場空間。美國是中國互聯網企業境外上市的主要目的地,中國互聯網企業在美上市近50家,總市值近5000億美元;中國是美國互聯網企業的最大境外市場,大批美國互聯網企業在中國投資興業,有近千家投資基金把中國互聯網行業作為投資重點,占外資投入的一半以上??梢哉f,中美在網絡空間已經發展成為利益共同體,盡管存在分歧和矛盾,但是共同的利益和關切才是中美網絡關系的主要方面。
“中美兩國合則兩利、斗則俱傷”,習近平主席的這一論斷同樣適用于兩國的網絡關系。美國在網絡問題上對中國的指責并不公平,所謂制裁更無理據?;夥制绾兔茏钚枰氖切湃魏湍托摹3浞中湃?,才能促進中美在網絡空間良性互動;足夠耐心,才能在發展中解決問題,在合作中聚同化異。中美都不同程度面臨網絡安全挑戰,實際上擁有重要共同利益和合作空間。追求共同利益、應對共同挑戰,中美兩國理應展開對話、交流、合作,推動建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。
網絡空間使得國家間的相互聯系與相互依賴達到了前所未有的程度,這決定了網絡安全威脅是各國面臨的共同挑戰,沒有哪個國家能夠獨善其身,合作才是唯一出路。當最大的發達國家與最大的發展中國家在網絡空間互信合作,當最先進的信息技術與最廣闊的網絡市場深度融合,全球網絡安全也就有了最堅實的底座。中美在網絡空間的攜手合作、求同共進,不僅會為建立新型大國關系注入新動力,而且會為全球網絡治理增添正能量。
《 人民日報 》( 2015年09月26日 05 版)